ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОЙ КАНАЛИЗАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

(в ред. Распоряжений Комитета по энергетике

и инженерному обеспечению от 21.12.2000 N 26,

от 22.09.2005 N 63)

Основные понятия, используемые в Правилах

"Абонент" - лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунальной канализации, заключившие с "Организацией ВКХ" в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.

(ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 21.12.2000 N 26)

К числу абонентов относятся также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;

"авария" - повреждение или выход из строя систем коммунальной канализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств, сетей, повлекшие прекращение либо существенное снижение водоотведения, качества очистки сточных вод или причинение ущерба окружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и(или) здоровью населения;

"акт разграничения ответственности сторон по сетям канализации" - документ, определяющий границы на сетях и сооружениях системы коммунальной канализации, по которым устанавливается ответственность сторон ("Организации ВКХ" и абонента);

"бассейн канализования" - часть канализуемой территории, имеющая самостоятельный выпуск в водные объекты;

"водопотребление" - использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд;

"водопроводная сеть" - система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения;

"водоотведение" - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации;

"водоснабжение" - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды;

"допустимая концентрация загрязняющих веществ" - максимально возможная концентрация каждого из ингредиентов, содержащихся в сточных водах, которые не оказывают отрицательного влияния на процессы транспортировки и очистки сточных вод, а также процессов их разбавления и самоочищения водоемов;

"допустимый сброс загрязняющих веществ" - документ, утверждаемый абоненту "Организацией ВКХ" и устанавливающий перечень загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в пределах установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод, и перечень загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в системы коммунальной канализации;

"заказчик" - юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, имеющие намерение стать абонентом или субабонентом;

"канализационная сеть" - системы трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;

"канализационные устройства и сооружения для присоединения к системе коммунальной канализации (канализационный выпуск)" - устройства и сооружения, через которые абонент сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации;

"качество сточных вод" - состав сточных вод и общие свойства сточных вод в пределах и сверх установленных нормативов;

"контрольный канализационный колодец" - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;

"контрольная проба" - проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации;

"лабораторный контроль" - проведение анализов сточных вод в соответствии с действующими нормативными документами;

"локальные очистные сооружения" - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации;

"неорганизованный сток" - дождевые, талые и инфильтрационные воды, поступающие в системы коммунальной канализации через неплотности в элементах канализационной сети и сооружений;

"неразрешенный сброс (запрещенный)" - запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества, которые могут вызвать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающей среды;

"несогласованный сброс" - зафиксированный в установленном порядке сверхнормативный сброс сточных вод абонента при отсутствии у него утвержденного допустимого сброса загрязняющих веществ;

"нормативы водоотведения или нормативы сброса" - установленные органами исполнительной власти Санкт-Петербурга показатели объема, состава и свойства сточных вод, состоящие из:

- нормативов водоотведения по объему (лимитов водоотведения) - предельного объема принимаемых (сбрасываемых) сточных вод абонента (с учетом субабонентов) за определенный период времени;

- нормативов водоотведения по качеству, разрешенных Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга;

"Организация ВКХ" - организация или предприятие, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной канализации г. Санкт-Петербурга, независимо от форм собственности;

"питьевая вода" - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и(или) производства пищевой продукции;

"план водоохранных мероприятий" - согласованный с "Организацией ВКХ" план мероприятий абонента по рациональному использованию воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

"поверхностный сток" - сток дождевых, талых, поливомоечных сточных вод и инфильтрационный сток;

"дренажный сток (организованный)" - сточные воды, образующиеся за счет поступления грунтовых вод в дренажные сети и сооружения;

"инфильтрационный сток" - неорганизованные дренажные воды, поступающие в системы коммунальной канализации через неплотности сетей и сооружений;

"поливомоечные воды" - сточные воды, поступающие в дождевые и общесплавные сети после поливки (мойки) улиц и площадей;

"представитель абонента" - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента;

"пропускная способность устройства или сооружения для присоединения" - возможность канализационного выпуска пропустить расчетное количество сточных вод при заданном режиме за определенное время;

"разрешительная документация":

- разрешение на пользование инженерными коммуникациями, выдаваемое исполнительными органами власти Санкт-Петербурга при наличии заключения "Организации ВКХ" о технической возможности присоединения к системам коммунальной канализации;

- технические условия на присоединение к системам коммунальной канализации, выдаваемые "Организацией ВКХ";

- согласование присоединения к системам коммунальной канализации, выдаваемое "Организацией ВКХ" на основании проекта;

"режим приема (сброса) сточных вод" - допустимые (максимальные и минимальные) часовые и секундные расходы сточных вод и их распределение по часам суток;

"самовольное пользование" - пользование системами канализации при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;

"самовольное присоединение к системам канализации" - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;

"сверхнормативный сброс" - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и качеству;

"сверхлимитное водоотведение" - сброс абонентом сточных вод в объемах, превышающих установленный лимит водоотведения;

"системы коммунальной канализации":

"общесплавная система канализации" - система коммунальной канализации, предназначенная для совместного сбора и отведения (по одной сети - общесплавная сеть) всех видов сточных вод, включая дренажные и поверхностные сточные воды;

"раздельная система канализации" - система коммунальной канализации со сбором и отведением сточных вод по отдельным сетям, по одной - производственно-бытовых (производственно-бытовая канализационная сеть), по другой - поверхностного и дренажного стока (дождевая канализационная сеть);

"комбинированная система канализации" - система коммунальной канализации крупного города, имеющая в отдельных районах (бассейнах стока) города разные системы канализации (общесплавную, раздельную);

"средство измерений (прибор учета)" - техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и(или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета сточных вод;

"сточные воды" - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности абонентов (включая сточные воды субабонентов) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему коммунальной канализации;

"субабонент" - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, по договору с абонентом сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства;

"узел учета сбрасываемых сточных вод (узел учета)" - совокупность приборов и устройств, обеспечивающих учет объемов сбрасываемых (принимаемых) сточных вод.

8. Обязанности, права и ответственность "Организации ВКХ" и абонента

8.1. "Организация ВКХ" обязана:

- обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы коммунальной канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между собственником этих систем и "Организацией ВКХ";

- выдавать абоненту (заказчику) технические условия на присоединение к системам коммунальной канализации при наличии технической возможности;

- заключать с абонентом (заказчиком) договор на прием (сброс) сточных вод с учетом возможности системы канализации;

- обеспечивать выполнение условий договора с абонентом и требований настоящих Правил;

- участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системе канализации и узлов учета;

- принимать меры по сокращению утечек и поступлению инфильтрационных вод;

- проводить лабораторный контроль качества сбрасываемых в водные объекты сточных вод;

- принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к системе канализации и самовольного пользования ею;

- предупреждать абонентов, органы исполнительной власти Санкт-Петербурга, городские службы Госсанэпиднадзора, Комитет по охране окружающей среды о прекращении (ограничении) приема (сброса) сточных вод в порядке и случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системе коммунальной канализации в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия системы с соблюдением санитарных правил и норм;

- обеспечивать абонентов информацией о мероприятиях по рациональному использованию питьевой воды, сокращению затрат по приему и очистке сточных вод, об организации приборного учета и настоящих Правилах;

- обследовать в присутствии представителя абонента в любое время суток системы канализации абонентов в целях проверки эффективности их работы, установления источников запрещенного сброса.

8.2. Абонент (заказчик) обязан:

- своевременно заключать договор на прием (сброс) сточных вод;

- обеспечивать выполнение условий договора и требований настоящих Правил;

- обеспечивать эксплуатацию системы канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечивать учет сбрасываемых сточных вод;

- осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять "Организации ВКХ" сведения о результатах такого контроля;

- соблюдать установленные условия и режим, нормативы сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 5.8 настоящих Правил;

- устанавливать на присоединениях к системам коммунальной канализации соответствующие автоматические устройства для постоянного контроля за расходом и составом сточных вод и отключающую задвижку, за исключением жилых домов и объектов социально-культурного назначения;

- обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений и устройствах, находящихся на его территории;

- своевременно производить оплату "Организации ВКХ" за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества;

- обеспечивать беспрепятственный доступ представителей "Организации ВКХ" на узлы учета абонента, к контрольным канализационным колодцам для отбора проб, а также на территорию абонента для осуществления проверки представленных сведений и выполнения плана водоохранных мероприятий;

- соблюдать требования настоящих Правил, установленных нормативов водоотведения, выполнения согласованных планов водоохранных мероприятий;

- принимать меры по соблюдению нормативов водоотведения;

- своевременно уведомлять "Организацию ВКХ" в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системе канализации другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы;

- немедленно сообщать "Организации ВКХ" о всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, а также о неразрешенном сбросе загрязняющих веществ, которые могут нанести ущерб здоровью населения, вызвать нарушение работы системы коммунальной канализации и способны стать причиной загрязнения окружающей природной среды;

- со своей стороны принять меры по ликвидации повреждения или неисправности и устранить их последствия;

- обеспечивать беспрепятственный доступ представителей "Организации ВКХ" к осмотру и проведению эксплуатационных работ на канализационных сетях и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении "Организации ВКХ" и проходящих по территории абонента;

- предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии согласования с "Организацией ВКХ";

- представлять "Организации ВКХ" данные о количестве субабонентов и объемах принятых от них сточных вод и их составе;

- при наличии в зданиях и сооружениях подвальных помещений, оборудованных санитарными приборами (раковины, унитазы, трапы и т.д.) и дренажными устройствами, иметь на этих выпусках автоматические затворы или задвижки во избежание подтоплений подвалов в период подъема воды в водных протоках или случайных засоров в системах коммунальной канализации. Санитарные приборы и дренажные устройства подвальных помещений, присоединенные к наружным сетям коммунальной канализации, должны иметь отдельные выпуски, не связанные с внутридомовой канализацией;

- использование подвальных помещений в каждом отдельном случае осуществлять после заключения межведомственной комиссии с обязательным участием представителя "Организации ВКХ";

- при обнаружении разбитых крышек, открытых люков, провалов грунта и асфальта у основания люка, подтоплений и других неисправностей канализационной сети, расположенной в пределах городских проездов против фасадов подведомственных им зданий, немедленно сообщить в соответствующие аварийные службы "Организации ВКХ". До выполнения "Организацией ВКХ" ремонтных работ установить необходимые ограждения.

8.3. Абонентам запрещается:

- открывать крышки колодцев на системах коммунальной канализации;

- производить любые виды работ в системах коммунальной канализации;

- присоединять субабонентов к своим канализационным сетям без согласования с "Организацией ВКХ";

- сметать песок, мусор и т.п. через решетки (амбразуры) в колодцы коммунальной канализации;

- самовольное присоединение (в том числе согласно пп. 1.7-1.9 настоящих Правил);

- осуществлять неразрешенный сброс в системы коммунальной канализации;

- сброс сточных вод в системы коммунальной канализации без приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

8.4. "Организация ВКХ" имеет право:

- осуществлять контроль за правильностью учета объемов водоотведения абонентами и субабонентами;

- абзац исключен. - Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 21.12.2000 N 26;

- осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод абонентов;

- отключать без уведомления владельцев самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к системе коммунальной канализации;

- абзац исключен. - Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 21.12.2000 N 26;

- применять меры экономического воздействия за несоблюдение требований настоящих Правил в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или договором;

- прекращать (ограничивать) прием от абонентов сточных вод в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

- отказать в выдаче технических условий на присоединение к системе канализации в случае отсутствия технической возможности;

- получать от абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к их системе канализации;

- обследовать в присутствии представителя абонента в любое время суток системы канализации абонентов в целях проверки эффективности их работы, установления источников запрещенного сброса, выполнения абонентами планов водоохранных мероприятий;

- требовать возмещения ущерба, причиненного системе канализации.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8.4. Абонент имеет право:

- получать информацию об условиях приема сточных вод;

- получать информацию о нормативах водоотведения, изменении платы и тарифов;

- осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых субабонентами;

- осуществлять учет приема от субабонентов сточных вод и производить с ними расчеты;

- требовать возмещения убытков, понесенных по вине "Организации ВКХ";

- пользоваться системами канализации в соответствии с условиями договора;

- получить разрешительную документацию на присоединение к системам коммунальной канализации при наличии технической возможности систем;

- произвести отбор параллельной контрольной пробы сточных вод и ее анализ в независимой аттестованной и (или) аккредитованной в установленном порядке лаборатории;

- выбирать организации для производства работ по присоединению к системе канализации, по устройству узла учета, а также для осуществления технического надзора за строительством, имеющие соответствующие лицензии на эти виды работ.

8.5. "Организация ВКХ" и абонент несут ответственность:

- за невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами;

- за вред, причиненный утечками сточных вод из систем канализации, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или аренде.

8.6. "Организация ВКХ" несет ответственность:

- за ущерб, причиненный абоненту.

8.7. Абонент несет ответственность:

- за вред, причиненный "Организации ВКХ" или системам канализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- за качество сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам;

- за целость и сохранность пломб на средствах измерений, находящихся в его хозяйственном ведении;

- за достоверность информации по учету сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.

8.8. Лица, виновные в самовольном присоединении к системе канализации и повреждении этой системы, которое может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.