УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 19 июня 2008 года № 177
(приложение)

    ПРАВИЛА             
подготовки и проведения отопительного сезона
в Ленинградской области

3. Подготовка к отопительному сезону

3.1. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к очередному отопительному сезону начинается с систематизации дефектов и отклонений от нормативов, выявленных в период прохождения предыдущего отопительного сезона, анализа технического  состояния, фактических режимов работы и уровня эксплуатации установленного оборудования, уточнения объемов ремонта, составления перечня организационно-технических мероприятий, оформления заказов на разработку  проектно-сметной документации, заключения договоров с подрядны­ми организациями и др.
3.2. Подготовка к отопительному сезону включает:
анализ недостатков, выявленных в предыдущем отопительном сезоне, разработку и выполнение мероприятий по устранению выявленных дефектов    и нарушений;
утверждение комплексного плана мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к работе в очередном отопительном сезоне;
решение вопросов финансирования и материально-технического обеспечения ремонтных и строительно-монтажных работ, заключение договоров с подрядными организациями;
проведение необходимых работ на источниках теплоснабжения и центральных тепловых пунктах, в том числе осмотры и испытания котлов, сосудов, трубопроводов;
выполнение работ на инженерных сетях, в том числе связанных с реконструкцией, капитальным  и текущим ремонтами, испытаниями и промывками, разработка графика отпуска тепла и гидравлического режима работы тепловых сетей;
проведение работ по подготовке зданий, профилактике, ремонту и замене оборудования инженерных систем;
выполнение профилактических, плановых и внеплановых ремонтов на системах водоснабжения и канализования;
подготовку топливных складов, выполнение ремонта инженерного оборудования резервных топливных хозяйств, систем топливоприготовления, топливоподачи и шлакозолоудаления, железнодорожных и автомобильных подъездных путей, противопожарного хозяйства;
создание нормативных запасов основного и резервного топлива, а также аварийных запасов материально-технических ресурсов для устранения технологических аварий и ликвидации последствий стихийных бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
3.3. Работы на источниках теплоснабжения и центральных тепловых пунктах должны быть закон­чены:
необходимые для обеспечения нужд отопления в осенний пе­риод – до 1 сентября;
необходимые для обеспечения нужд отопления в период прохождения зимнего максимума нагрузок – до 1 ноября.
Работы по ремонту и профилактике электро-, водо- и га­зовых коммуникаций, обеспечивающих источники теплоснабжения, должны быть закончены к 25 августа.
3.4. Работы на тепловых сетях, вводах в здания и внутренних домовых системах, необходимые для обеспечения теплоснабжения, должны быть закончены до 1 сентября, при этом до 20 августа должен быть обеспечен перевод горячего водоснабжения потребителей на подающие трубопроводы.
3.5. Тепловые сети должны подвергаться:
гидравлическим испытаниям (на прочность и плотность) – не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона и после окончания ремонтных работ;
тепловым испытаниям (на максимальную температуру  теплоносителя) – один раз в пять лет;
гидравлическим испытаниям (на гидравлические потери) и тепловым испытаниям (на тепловые потери) – один раз в пять лет.
Порядок проведения гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность и испытаний на максимальную температуру теплоносителя представлен в приложении 4 к настоящему Порядку. По результатам испытаний составляются акты.
3.6. Все виды испытаний тепловых сетей проводятся отдельно, при этом должно быть обеспечено тщательное наблюдение за теплосетями и оперативная связь между руководителями испытаний и отдельными исполнителями.
3.7. Плановый ремонт (останов) источников теплоснабжения и тепловых сетей, а также проведение испытаний тепловых сетей осуществляются в соответствии с графиками, согласованными с органами местного самоуправления.
3.8. Срок представления графиков на согласование:
планового ремонта (останова)  источников теплоснабжения – до 1 апреля;
ремонта и реконструкции тепловых сетей – до 1 апреля;
тепловых испытаний тепловых сетей (на максимальную температуру теплоносителя) – до 10 апреля;
гидравлических испытаний тепловых сетей (на прочность и плотность) в конце отопи­тельного сезона – до 15 апреля, перед проведением отопительного сезона – до 15 июля.
3.9. После согласования графиков планового ремонта (останова) источников теплоснабжения и тепловых сетей теплоснабжающая организация в недель­ный срок доводит их до сведения заинтересованных организаций, в том числе:
исполнителей коммунальных услуг;
потребителей первой категории;
государственной инспекции безопасности дорожного движения;
строительных организаций,  имеющих согласованные проекты по реконструкции источников теплоснабжения, тепловых сетей и внутридомовых систем теплоснабжения, связанные с врезками в действующие сети.
3.10. Тепловые сети после монтажа, капитального ремонта
и реконструкции подвергаются гидравлической промывке. Гидравлическая промывка участков тепловых сетей производится также после выполнения аварийно-восстановительных работ.
Методика проведения гидропневматической промывки  систем центрального отопления зданий представлена в приложении 5 к настоящим Правилам.
Промывка тепловых сетей производится согласно требованиям СанПиН 4723-88 по программе, утвержденной главным инженером организации, на балансе которой на­ходятся тепловые сети. Необходимость и периодичность проведения дезинфекции тепловых сетей открытых систем теплоснабжения и связанных с ними систем отопления и горячего водоснабжения определяются подразделениями Роспотребнадзора по Ленинградской области в зависимости от качества горячей воды, поступающей к потребителю.
Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий сетевой водой фиксируются по отдельному акту.
Промывка считается законченной, когда при анализе отобранных проб воды представителями исполнителя коммунальных услуг (потребителя) и теплоснабжающей организации цветность воды на сливе соответствует цветности исходной воды.
Ответственность за качество промывки тепловых сетей возлагается на организации, эксплуатирующие тепловые сети, а систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий – на организации, эксплуатирующие внутридомовые системы.
3.11. Ремонтные и строительные организации за 15 дней до начала работ на действующем оборудовании теплоисточников или тепловых сетей обязаны согласовывать с теплоснабжающей организацией гра­фик производства работ. Если технологический цикл работ требует больше времени, чем период отключения горячего водоснабжения, в  проекте организации работ должны быть предусмотрены мероприятия,  позволяющие обеспечить потребителей горячим водоснабжением.
3.12. Готовность к отопительному сезону источников теплоснабжения, центральных тепловых пунктов, тепловых сетей муниципальных образований и в целом теплоснабжающих организаций определяется не позднее 1 сентября комиссиями, образуемыми в установленном порядке органами местного самоуправления и действующими  в соответствии с положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период.
3.13. Исполнители коммунальных услуг (потребители) до 15 мая согласовывают с теплоснабжающими организациями графики предъявления вводов в здания, индивидуальных тепловых пунктов и внутридомовых систем на готовность к отопительному сезону. Сроки подготовки вводов в здания и внутридомовых систем должны совпадать с периодом отключения горячего водоснабжения. Согласованные графики представляются в администрации муниципальных образований.
3.14. В процессе подготовки к отопительному сезону исполнители коммунальных услуг (потребители) проводят ремонтные и профилактические работы в жилищном фонде, руководствуясь Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября   2003 года № 170, и с учетом результатов весеннего осмотра зданий и внутридомовых систем, указанных в акте общего осмотра многоквартирного дома, оформленного по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
3.15. Приемка систем теплопотребления после выполнения работ осуществляется теплоснабжающей организацией и оформляется двухсторонним актом по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
Системы теплопотребления, не принятые по акту, считаются не подготовленными к отопительному сезону и подлежат повторному освидетельствованию в течение 10 дней.
3.16. Вновь присоединяемые теплоиспользующие установки должны быть выполнены в соответствии с проектной доку­ментацией. До пуска тепловых установок и сетей в эксплуатацию исполнитель коммунальных услуг (потребитель) совместно с монтажной организацией в присутствии представите­ля теплоснабжающей организации должен произвести необходимые испытания, наладку и промывку.
3.17. После подготовки систем отопления производится ее консервация путем заполнения сетевой водой с дальнейшим отключением от внешней сети, а при необходимости – с установкой заглушек.
3.18. Готовность жилых и общественных зданий к эксплуатации в зимних условиях подтверждается паспортами готовности, которые оформляются до 15 сентября на основании актов проверки готовности объекта теплоснабжающей организацией и актов общего осмотра многоквартирных домов, оформленных по результатам осеннего осмотра зданий и внутридомовых систем.
3.19. Без оформления акта проверки готовности  объекта теплоснабжающей организацией включение системы теплопотребления не допускается.
3.20. Подготовку к отопительному сезону котельных, тепловых сетей, центральных тепловых пунктов, насосных станций, систем центрального отопления и горячего водоснабжения домов-новостроек, не принятых в эксплуатацию исполнителями коммунальных услуг (потребителями) и теплоснабжающими организациями, обеспечивают строительные организации. Необходимые присоединения к действующим инженерным коммуникациям должны быть выполнены до 1 сентября.
3.21. При проведении любых ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, связанных с  увеличением водоразбора из водопроводной сети, теплоснабжающие организации заблаговременно (за 2-3 дня) должны ставить об этом в известность водоснабжающую организацию.
Требования настоящего пункта не распространяются на аварийно-восстановительные работы, выполнение которых осуществляется в особом порядке, определенном положением о взаимодействии предприятий и организаций при ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
3.22. Работы по планово-предупредительному ремонту резервных топливных хозяйств должны быть завершены к 15 сентября, а  нормативные запасы основного и резервного топлива созданы к 1 октября.