РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

ЗАКОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Государственной Думой
Ярославской области
26 сентября 2006 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и предмет настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов на территории Ярославской области, в том числе:

- эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;

- осуществления контроля за эффективным использованием энергетических ресурсов;

- развития добычи и производства альтернативных видов топлива, способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных видов;

- создания и использования энергоэффективных технологий, топливоэнергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением;

- обеспечения точности, достоверности и единства измерений в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов.

2. Предметом настоящего Закона является регулирование отношений между органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в сфере энергосбережения, связанных с использованием энергетических ресурсов, обеспечением заинтересованности организаций и граждан в энергосбережении, внедрением энергосберегающих технологий, менее энергоемких машин и технологического оборудования, информационным обеспечением по проблемам энергосбережения, а также в сфере управления и контроля за использованием энергетических ресурсов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

альтернативные виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный газ, биогаз, генераторный газ, продукты переработки биомассы, водоугольное топливо и другие), использование которого сокращает или замещает потребление энергетических ресурсов более дорогих и дефицитных видов;

возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков, а также энергия существующих в природе градиентов температур;

вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, получаемый в виде побочного продукта основного производства или являющийся таким продуктом;

непроизводительный расход энергетических ресурсов - расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования;

норматив затрат топлива и энергии - регламентированная величина затрат топлива и энергии для данного процесса производства единицы продукции, выполнения работ и оказания услуг, установленная органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления в целях повышения эффективности использования энергетических ресурсов указанными органами, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

нормирование потребления энергетических ресурсов - система мер регулирования потребления энергетических ресурсов на основе нормативов, представляющая собой устанавливаемую в натуральном и стоимостном выражении предельную величину энергопотребления, направленная на снижение энергопотребления и (или) ликвидацию непроизводительного расхода энергетических ресурсов;

показатель энергоэффективности - абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартами;

топливно-энергетический баланс - система показателей, отражающая полное количественное соответствие между приходом и расходом энергетических ресурсов в Ярославской области, муниципальных образованиях, отдельных отраслях, организациях за выбранный период времени;

энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;

эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды;

энергетическое обследование - обследование потребителей энергетических ресурсов с целью установления показателей эффективности их использования и выработки экономически обоснованных мер по их улучшению;

энергетический паспорт - документ, отражающий баланс потребления энергетических ресурсов, показателей эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности организации и содержащий энергосберегающие проекты и мероприятия;

энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе;

энергосберегающая технология - метод получения продукции с эффективным использованием энергии, который дает возможность одновременно уменьшить энергетическое воздействие на окружающую природную среду и количество энергетических отходов, выделяемых при изготовлении и эксплуатации изготовленной продукции.

Статья 3. Правовая основа энергосбережения

1. Правовой основой энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов в Ярославской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об энергосбережении", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы, иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав Ярославской области, настоящий Закон, другие законы Ярославской области и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Ярославской области.

2. Настоящий Закон и иные правовые акты Ярославской области в сфере энергосбережения не распространяются на сферы отношений, относящиеся к ведению Российской Федерации.

Статья 4. Основные принципы энергосбережения в Ярославской области

Энергосбережение в Ярославской области основано на следующих принципах:

- приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;

- обязательный учет организациями производимых или расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учет гражданами получаемых ими энергетических ресурсов;

- заинтересованность организаций - производителей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов;

- первоочередность обеспечения безопасности и здоровья человека, социально-бытовых условий его жизни, защита среды обитания и жизнедеятельности человека при добыче, производстве, переработке, транспортировке и использовании энергетических ресурсов;

- сочетание интересов Ярославской области, муниципальных образований, потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов, их заинтересованности в эффективном использовании энергетических ресурсов;

- ответственность за непроизводительное расходование энергетических ресурсов;

- создание равных условий для добычи, производства, переработки, транспортировки, хранения и потребления энергетических ресурсов на территории Ярославской области организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Статья 5. Основные принципы государственной политики Ярославской области в сфере энергосбережения

Государственная политика Ярославской области в сфере энергосбережения основана на следующих принципах:

- осуществление государственного контроля за эффективным использованием энергетических ресурсов, в том числе контроля за нормативами затрат топлива и энергии, лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении, а также контроля за расходованием средств, предназначенных для оплаты энергетических ресурсов;

- разработка и реализация областных целевых программ энергосбережения;

- участие в разработке и реализации федеральных и межрегиональных программ энергосбережения;

- приведение нормативных правовых актов органов государственной власти Ярославской области в соответствие с требованиями снижения энергоемкости материального производства, сферы услуг и быта;

- создание системы финансово-экономических механизмов, обеспечивающих экономическую заинтересованность производителей и пользователей энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов, вовлечении в энергетический баланс нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, а также в инвестировании средств в энергосберегающие мероприятия;

- реализация на территории Ярославской области демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности;

- повышение энергообеспеченности Ярославской области местными энергетическими ресурсами;

- осуществление мероприятий по пропаганде в средствах массовой информации методов повышения эффективности использования энергетических ресурсов в производственной и социальной сферах;

- обучение производственного персонала и населения методам экономии топлива и энергии;

- совершенствование систем учета и отчетности за расходом энергетических ресурсов, включая разработку топливно-энергетических балансов и энергетических паспортов объектов хозяйственной деятельности.