Сколько мы будем платить за электроэнергию, когда введут энергопаек?

Россиян хотят посадить на «электропаек»! Мол, скоро тем, у кого доходы не выше среднего, придется сидеть впотьмах: потребление электроэнергии свыше 70 кВтч в месяц придется оплачивать по сверхтарифу.

В самом деле, цифра впечатляет. У нас с мужем на двоих в однокомнатной квартире уходит в среднем - специально проверила платежку - от 120 до 180 кВтч. Теперь мы разоримся?

Прежде чем пугаться, мы в «КП» все-таки решили обратиться к первоисточнику - постановлению правительства N614 о порядке установления и применения соцнормы потребления электроэнергии, которое 29 июля подписал премьер Дмитрий Медведев, а также послушать заинтересованных чиновников и экспертов.

1. Откуда взялась такая норма - 70 кВт?

- Это бы я у вас, у журналистов, хотел спросить, откуда вы ее взяли! Нет такой средней нормы, нигде она не прописана, - отбивался от прессы на прошедшем на днях круглом столе в РИА-Новости представитель департамента развития электроэнергетики Минэнерго Андрей Максимов. - В данном случае вообще нельзя вести речь о «средней» норме, поскольку для каждого региона она будет своя, с учетом специфики этого региона, и при этом отличаться для разных категорий населения.

В самом деле, как следует из самого постановления, в большинстве регионов соцнормы только еще должны быть рассчитаны к 1 марта 2014 года. Пока можно ориентироваться на «пилотные» регионы. С 1 сентября их будет семь (см. «Кстати»), а в пяти из них система соцнорм уже действует. Разброс норм в регионах, которые уже послужили «подопытными кроликами», называют эксперты, - очень большой, от весьма жестких 50 кВт ч на человека в месяц в Нижегородской области до порядка 200 кВт в некоторых других областях.

2. Как будут все-таки этот «электропаек» высчитывать

Согласно постановлению, соцнорма устанавливается на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в конкретном регионе. Эти цифры по стране сильно различаются в зависимости от климата и других местных условий.

При этом соцнорма будет отличаться в зависимости:

-  от категории домохозяйства - их поделили на несколько групп по числу членов семьи, и отдельно выделены общежития

- от типа жилья: городское ли поселение или сельское, есть ли электроплита и электронагреватель воды, присутствует ли электроотопление (у нас есть населенные пункты без центрального теплоснабжения)

- в отдельную категорию выделены одинокие пенсионеры по старости и/или инвалидности, а также семьи, которые состоят только из таких пенсионеров - им будет позволено тратить больше электричества в рамках соцнормы, чем всем остальным

- также в отдельную категорию выделено ветхое и аварийное жилье - понятно, что потери электричества там большие.

Плата же за электричество будет складываться из двух составных частей. То, что мы нажгли в пределах соцнормы, оплачивать будем по одному тарифу, а сверхнормы - по другому, более высокому.

По словам Андрея Максимова, «разбег» в этих тарифах не должен превышать 30%, а в соцнорму должно укладываться потребление примерно 70% населения региона.

3. Кому будет плохо?

Соцнормы не будет для жилья, где никто не зарегистрирован постоянно или хотя бы временно. За все электричество в таких квартирах придется платить по «сверхтарифу». Аналогично накажут и нарушителей - тех, кто уличен в несанкционированном подключении к чужим проводам или манипуляциях со счетчиками (скажем, установке на них популярных нынче магнитов).

Что касается последствий для всех остальных, мнения экспертов пока расходятся.

- В расходах населения существенных изменений, скорее всего, не произойдет, - прикидывал на вышеупомянутом круглом столе директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев. - Это полумера, которая ничего не решит и экономического эффекта не даст.

Вообще-то постановление принималось в том числе и с целью «обеспечить повышение эффективности системы социальной защиты населения» - так в нем самом записано. Этот момент у специалистов уже вызывает большие сомнения. У наиболее бедного населения у нас, как правило, самая старая техника, которая жрет много энергии - но как вы заставите этих людей быть «энергоэффективными», если у них на новый холодильник просто нет денег?

Эксперты констатируют и еще один момент: расчет соцнормы отдан на откуп регионам, а уж как они умеют «насчитать», известно, например, по злополучным нормативам на общедомовые коммунальные услуги - из-за которых циферки в платежках ЖКХ в некоторых регионах увеличились чуть ли не на 200% и потребовалось вмешательство сверху.

- Уже не раз мы сталкивались с тем, что документы, имеющие самые благие цели, в процессе  применения превращались в свою противоположность, - высказывала свои опасения во время обсуждения соцнорм в Общественной палате Светлана Заворотнева, председатель комиссии  этой палаты  по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике.

КСТАТИ

В этих регионах соцнормы на электричество будут действовать уже с 1 сентября 2013 года:

• Забайкальский край
• Красноярский край
• Владимирская область
• Нижегородская область
• Орловская область
• Ростовская область
• Самарская область

Во всех остальных - соцнормы на электроэнергию начнут действовать с 1 июля 2014.

Источник: КП