ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ  ПОМОЩИ
МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2004 года)

Настоящий областной закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовые, экономические и организационные основы предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области.

Статья 1
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Законодательство о государственной социальной помощи в Ленинградской области основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах «О государственной социальной помощи», «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ленинградской области.

Статья 2
ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ

Настоящий областной закон устанавливает:

основные принципы оказания государственной социальной помощи;
получателей государственной социальной помощи;
формы оказания государственной социальной помощи;
размеры оказания государственной социальной помощи;
компетенцию органов исполнительной власти в вопросах оказания государственной социальной помощи.

Настоящий областной закон не затрагивает вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи, устанавливаемой федеральными законами и финансируемой из федерального бюджета.

Статья 3
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Государственная политика в Ленинградской области в сфере государственной социальной помощи строится на принципах заявительности, адресности, дифференцированного подхода.

Статья 4
ФОРМЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих формах:
денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременные и другие выплаты);
натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).

Статья 5
ПОЛУЧАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Получателями государственной социальной помощи могут быть постоянно проживающие на территории Ленинградской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области.

Получателями государственной социальной помощи в виде социального пособия являются отдельные категории малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, ежегодно определяемые областным законом «Об областном бюджете Ленинградской области».

Получателями государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты или натуральной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (тяжелое заболевание члена семьи, которое привело к необходимости оплаты лечения, покупке дорогостоящих лекарств или медицинских изделий; пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, которое причинило существенный ущерб заявителю; другие ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно). Единовременные денежные выплаты или натуральная помощь производятся в соответствии с положением о порядке предоставления государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты или натуральной помощи в Ленинградской области, утверждаемым Правительством Ленинградской области.

Статья   6
РАЗМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Государственная социальная помощь в виде социального пособия оказывается в размере не менее 150 рублей в месяц на человека.

Государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты оказывается в размере не менее 300 рублей на человека.

Государственная социальная помощь в виде натуральной помощи оказывается на сумму не менее 300 рублей на человека.

Статья   7
ОТКАЗ В НАЗНАЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Заявителю может быть отказано в назначении государственной социальной помощи в случае предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений и документов.

Оказание государственной социальной помощи прекращается в случаях:
увеличения дохода получателя до размера, превышающего установленную величину прожиточного минимума;
выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Ленинградской области;
осуждения получателя к наказанию в виде лишения свободы;
помещения получателя в учреждение с полным государственным обеспечением;
обнаружения заведомо неполных и (или) недостоверных сведений в документах, представленных получателем;
смерти получателя.

Статья   8
ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Граждане — получатели государственной социальной помощи обязаны извещать орган, назначивший помощь, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначенной помощи или прекращение ее оказания в течение двух недель с момента их наступления.

В случае невыполнения указанных требований, а также предоставления документов с заведомо недостоверными сведениями, незаконно выплаченные суммы взыскиваются с граждан в порядке, установленном законодательством.

Статья   9
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

1. Правительство Ленинградской области:
разрабатывает и осуществляет меры социальной поддержки малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан;
утверждает размеры, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи;
устанавливает величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области.

2. Отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий полномочия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам:
разрабатывает и реализует региональные целевые программы по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
формирует и ведет регистр граждан для оказания государственной социальной помощи;
информирует население по вопросам предоставления государственной социальной помощи;
назначает и организует выплату государственной социальной помощи в соответствии с настоящим областным законом.

Статья   10
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАСТОЯЩЕГО ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

Финансирование расходов на предоставление государственной социальной помощи производится за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Статья   11
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Губернатор Ленинградской области
В.Сердюков

Санкт-Петербург
1 декабря 2004 года
№ 105-оз