В соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 22 августа 2004 года "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", известным как закон "о монетизации льгот" все льготники разделены на "федеральных" и "региональных".

Региональная льгота в ЖКХ - это скидка при оплате коммунальных услуг. К региональным льготникам отнесены многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны труда и некоторые другие категории граждан, предоставление льгот для которых регламентируется региональным законодательством. Однако Федеральное законодательство устанавливает правило, что изменения в сфере льгот не должны приводить к ухудшению положения граждан, имеющих льготы.

Единого документа, в котором можно найти перечень всех региональных льгот в сфере ЖКХ нет, поскольку они либо принимаются на региональном уровне, либо устанавливают регламенты, основываясь на требованиях федеральных законов, например, таких как:

• Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
• Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
• Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
• Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-I "О донорстве крови и ее компонентов";
• Закон Российской Федерации от 18.10.91 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий";
• Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"

К региональным льготникам могут также относиться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, жертвы политических репрессий, пенсионеры старше 80 лет, дети в возрасте до 1,5 лет и некоторые другие категории граждан в соответствии с действующими региональными законами. Причем отдельные категории граждан, например, пенсионеры старше 80 лет, дети-сироты в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 1,5 лет могут освобождаться только от платы за вывоз и утилизацию мусора.

Так называемая региональная "монетизация льгот в ЖКХ" - это ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, являющаяся не отменой мер социальной поддержки на региональном уровне, а равноценным переводом их в другую (денежную) форму. Региональные льготники, которые имеют право на меры социальной поддержки, будут оплачивать расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме, а взамен предоставляемых ранее льгот в виде скидки на оплату получать эквивалентную денежную компенсацию. Компенсация расходов предоставляется гражданину по месту его жительства (пребывания) на его собственный индивидуальный счет в банке.