Разница в тарифах в различных субъектах Российской Федерации обусловлена следующими факторами:

• объемом реализации коммунальных услуг (обратно-пропорциональная зависимость: чем больше объем реализации услуг, тем меньше размер тарифа);
• территориальным расположением, характером местности (горная, холмистая, равнинная), в связи с чем меняется протяженность сетей, разбросанность объектов, появляется необходимость дополнительного подъема воды в горной местности;
• уровнем энергоемкости установленного оборудования;
• степенью изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для  поддержания систем снабжения услугами в рабочем состоянии;
• наличием  собственных источников добычи воды или использованием  покупной воды;
• другими причинами и особенностями технологического процесса  производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации;
• на размер тарифов на тепловую энергию также  влияют затраты, связанные с видом используемого топлива (стоимость жидкого и твердого топлива существенно выше природного газа); загрузка котельных и, как следствие, удельные нормы на энергоносители; расходы по холодной воде (могут быть включены в тариф или выставляться отдельно), а также конструктивные особенности и плотность застройки жилья, обуславливающие соответственно различные величины тепловых нагрузок и потерь тепла.

Источник: Федеральная служба по тарифам